Для каждой группы должностей госслужбы установят свои классные чины
Вносимые в Закон о госслужбе поправки обеспечат комплексное правовое регулирование вопросов присвоения госслужащим классных чинов госслужбы, классных чинов юстиции и дипломатических рангов.
Классные чины будут соответствовать должностям госслужбы. С этими целями определены полномочия президента, правительства и иных госорганов.
В качестве меры поощрения служащего классный чин госслужбы или классный чин юстиции может быть присвоен:
- до истечения срока, установленного указом президента для прохождения службы в соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности госслужбы — для классного чина не выше классного чина, соответствующего этой должности госслужбы;
- по истечении срока, установленного указом президента для прохождения службы в соответствующем классном чине, — для классного чина на одну ступень выше классного чина, соответствующего замещаемой должности в пределах группы должностей, к которой относится эта должность.
Закон опубликован и вступает в силу 31 июля.
Подписан федеральный закон, направленный на комплексное совершенствование законодательства в сфере госзакупок
Федеральным законом, в частности:
- устанавливается, что планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения только планов-графиков (в настоящее время — планов-графиков и планов закупок);
- предусматривается ведение оператором электронной площадки реестра участников закупок, аккредитованных на электронной площадке;
- с 10 дней до 1 дня сокращается обязательный интервал между внесением изменений в план-график и размещением извещения о закупке (направлением приглашения принять участие в определении поставщика, заключением контракта с единственным поставщиком);
- до 300 млн рублей увеличивается значение начальной (максимальной) цены контракта, при которой допускается проведение электронного аукциона с сокращенным сроком подачи заявок (при осуществлении закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства — до 2 млрд. рублей).
Президент подписал закон о реформе контрактной системы: как изменятся закупочные процедуры с 1 июля
Коротко о нововведениях читайте в нашем обзоре.
Принят закон об упрощении закупок организациями культуры, науки и образования
Закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ, регламентирующим их проведение отдельными видами юридических лиц, могут осуществляться, в том числе, за счет средств, полученных в качестве дара и по завещанию. С учетом данного нововведения до 1 октября 2019 года бюджетные учреждения, ГУП и МУП вправе внести изменения в положение о закупке и план закупки на 2019 год.
Опубликованы законы с поправками в Законы N 44-ФЗ и N 223-ФЗ
Самые важные нововведения – в нашем обзоре.
ФНС России разъяснены вопросы, касающиеся ограничения допуска «иностранных» товаров (работ, услуг) для целей осуществления госзакупок
Обращено внимание на то, что приказ Минфина России от 04.06.2018 N 126н, устанавливающий условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства, для осуществления закупок, не регулирует закупки работ, услуг. В этой связи его положения не могут повлечь невозможность объединения в один лот товаров, а также работ, услуг.
Кроме того, указано, в частности, что включение в один объект закупки проектирования, по результатам которого становится известным объем и характеристики подлежащих выполнению в рамках контракта работ, может иметь признаки нарушения требований законодательства в связи с неустановлением в документации о закупке объема выполняемых работ, их характеристик.
В случае отказа госзаказчика от увеличения цены контракта в связи с ростом НДС оспаривать необходимо действия заказчика, а не письмо Минфина России
Верховный Суд РФ отказался признать недействующим письмо Минфина России от 28.08.2018 N 24-03-07/61247, которым, в числе прочего, указывалось, что цены контрактов, заключенных до повышения ставки НДС, не подлежат изменению в связи с таким повышением, указав, в частности, следующее.
Указанное письмо Минфина России не подлежит признанию его недействующим по результатам проверки его содержания, поскольку оно не оказывает общерегулирующего воздействия на общественные отношения, отличного от требований закона.
Формально оспаривая письмо, административный истец фактически выражает несогласие с действиями и решениями государственного заказчика, который отказал в изменении цен действующих контрактов, заключенных в 2012 и 2014 годах. В связи с этим доводы административного истца о нарушении его прав и законных интересов письмом в указанных им аспектах несостоятельны, а содержание письма не препятствует защите гражданских прав административного истца, которые оно считает нарушенным, другим способом в общем порядке.
Суды поддержали контролеров, обязавших заказчика возместить неподтвержденную часть цены контракта
При проверке контролер выявил нарушения: в контракте отсутствовали расчет и обоснование цены контракта, не был указан метод определения цены контракта. Обоснование цены, выполненное затратным методом, содержало затраты, которые не были подтверждены документально. Заказчика обязали возместить в бюджет необоснованную часть цены. Предписание попытались оспорить в суде.
Суды поддержали контролеров. Суды не стали учитывать дополнительные документы, подтверждающие затраты, так как они не были представлены при проверке. Руководитель заказчика подписал справку о том, что отсутствуют иные документы по теме контрольных мероприятий, кроме представленных.
Верховный суд отказался пересматривать дело.
Как действовать заказчику в ходе исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
Залог успешного исполнения контракта — не только добросовестный поставщик, но и должное исполнение и контроль со стороны заказчика. Не забывайте о своих обязательствах по контракту — своевременно предоставьте исходную документацию, обеспечьте доступ на стройплощадку, отвечайте на уведомления поставщика о возникающих в ходе исполнения контракта проблемах. Контролируйте поставщика в ходе всего исполнения, а не только на этапе приемки. Примите и оплатите исполненное по контракту. Соблюдайте при этом порядок и сроки, установленные в контракте. Измените или расторгните контракт, если на то есть основания. Когда контракт исполнен, внесите сведения об этом в реестр контрактов и разместите отчет в ЕИС.
Как поставщику исполнить контракт по Закону N 44-ФЗ
Исполнение контракта включает в себя все действия, связанные с поставкой товара, выполнением работ, оказанием услуг, их приемкой заказчиком и получением от него оплаты, а также при необходимости — с изменением или расторжением контракта. При исполнении руководствуйтесь порядком и требованиями, установленными в контракте. Особое внимание обратите на соблюдение сроков исполнения.