Топ-5 «поворотных» дел арбитражных судов округов за апрель 2022 года
За апрель в системе КонсультантПлюс появилось более 7 700 новых постановлений судов округов. Мы отобрали интересные споры, в которых кассация не согласилась с нижестоящими судами. Расскажем о необоснованной банковской блокировке, восстановлении срока обжалования, повторной неявке в суд и др.
ФНС представлен обзор правовых позиций Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества
В обзоре приведены судебные споры, касающиеся, в частности:
— доначисления налога на имущество организаций в связи с неверной квалификацией объекта основных средств в качестве объекта движимого имущества;
— занижения налоговой базы по налогу на сумму исчисленной амортизации в завышенных размерах в связи с неверным определением срока полезного использования объекта основного средства;
— неправомерного определения налоговой базы в отношении объекта недвижимого имущества исходя из кадастровой стоимости, указанной в ЕГРН, без учета суммы, равной величине НДС.
Уточнили, когда подрядчик по госконтракту на регулярные перевозки пассажиров и багажа оплатит штраф
С 11 мая действуют особенности определения объема работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по контракту, за невыполнение которого подрядчик должен заплатить заказчику штраф. Такой объем исчисляют исходя, в частности, из количества невыполненных рейсов. К ним нельзя отнести те рейсы, которые сорвались:
— из-за ДТП не по вине подрядчика и (или) его работников;
— неблагоприятной погоды либо заторов на дорогах;
— иных обстоятельств по контракту.
Размер штрафа составит 1% стоимости невыполненного объема работ.
ТОФК даны рекомендации по работе с заказчиками в связи с сокращением сроков оплаты по госконтрактам
С 1 мая 2022 г. вступили в силу изменения в Закон N 44-ФЗ, предусматривающие сокращение срока оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта. Сообщается о необходимости информирования ФОИВ, ФАУ, ФБУ, лицевые счета которых обслуживаются в соответствующем ТОФК, по срокам постановки на учет сведений о денежных обязательствах, представления распоряжений о совершении казначейского платежа и пр.
Какие трудности в госзакупках можно избежать благодаря обзорам практики ФАС за март 2022 года
Оператор ЭП незаконно отказал разместить в ЕРУЗ подтверждение того, что участник отвечает доптребованиям. Также оператор направил заявку с нарушением условия об универсальной предквалификации. Заказчик установил неверный порядок оценки заявок и без причин допустил участника к закупке. Подробнее в обзоре.
Опыт в госзакупке с доптребованиями не оценили по сумме цен контрактов — контролеры не нашли ошибок
Заявку участника закупки услуг по организации школьного питания отклонили за несоответствие доптребованиям: цена подтверждающего контракта составляла менее 20% НМЦК. Участник посчитал это незаконным, поскольку он представил реестровые записи 4 контрактов, которые в сумме превышают установленный минимум. Контролеры его не поддержали:
— ни один контракт не отвечает условию о минимальной цене;
— опыт при закупке услуг общепита для социально-значимых организаций нельзя оценить по сумме цен контрактов. Чтобы его подтвердить, нужен один исполненный контракт с ценой не менее 20% НМЦК.
УФАС: при госзакупке на капремонт моста нельзя применять доптребования в сфере дорожной деятельности
В антимонопольный орган поступила жалоба: заказчик неправильно установил доптребования к участникам закупки на капремонт моста. Заказчик решил, что работы относят к дорожной деятельности, и установил доптребования в этой сфере. Контролеры с ним не согласились:
— мост — самостоятельный объект капстроительства. При закупке работ по его ремонту устанавливают доптребования в сфере градостроительной деятельности (работы по капремонту объекта капстроительства, кроме линейного);
— доптребования в сфере дорожной деятельности не применяют, поскольку мостовых сооружений в ней нет.
Сходную позицию занимает, в частности, Белгородское УФАС. Отметим, в практике есть пример, когда контролеры посчитали, что работы по ремонту моста относят к дорожной деятельности, поскольку мост — это часть автодороги.
Кассация: госзаказчик вправе требовать членства в двух СРО, если закупает отдельные виды работ
Заказчик приобретал проектные и изыскательские работы. По условиям закупки участник должен состоять в двух СРО: в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Контролеры увидели нарушение в том, что требование к членству в СРО в области инженерных изысканий ограничивает конкуренцию. Изыскательские работы не самостоятельный объект закупки, их можно выполнить с помощью субподрядчиков — участников нужной СРО. Суды с ними не согласились, поскольку:
— объект закупки — 2 самостоятельных вида работ с разными кодами ОКПД 2. Каждый из них требует членства в определенной СРО;
— по ГрК РФ, чтобы выполнять проектные и изыскательские работы, надо состоять в разных СРО. Заказчик правильно включил это требование в условия госзакупки;
— проект контракта не обязывает привлекать субподрядчиков для изыскательских работ. Если подрядчик выполнит их сам без членства в необходимой СРО, заказчик не сможет их принять. Однако такого основания отказать в приемке или расторгнуть контракт в проекте нет.
Отметим, в судебной практике есть и другое мнение.
Что такое существенные условия контракта?
В настоящей статье автор рассмотрит тему существенных условий в контракте, заключенном в рамках Закона N 44-ФЗ. Дело в том, что ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ установлен запрет на внесение сторонами изменений в заключенный контракт, если такими изменениями затрагиваются его существенные условия. Исключения из названного запрета также приведены в ст. 95 Закона N 44-ФЗ. На практике возникают споры и различные толкования того, какие из условий контракта являются существенными, а какие нет. Например, является ли источник финансирования контракта его существенным условием и могут ли стороны дополнительным соглашением к контракту его изменить?
Застройщики и банки смогут привлекать клиентов из сферы ИТ благодаря новой ипотечной программе
12 мая начало действовать постановление, в котором правительство среди прочего закрепило условия выдачи льготных ипотечных кредитов для работников аккредитованных ИТ-организаций. Речь идет о финпродуктах для покупки, например, строящегося жилья у юрлиц (кроме управляющих компаний инвестфонда) по ДДУ. Отметим такие условия программы:
— ставка — по общему правилу не более 5% годовых;
— максимальный размер кредита для жилья в регионах с населением не менее 1 млн человек — 18 млн руб., для других субъектов РФ — 9 млн руб.;
— кредитный договор заключили до 31 декабря 2024 года включительно.
На дату совершения сделки заемщик или хотя бы 1 из солидарных заемщиков обязан отвечать ряду требований. В их числе:
— аккредитованная ИТ-организация — это основное место работы;
— возраст — от 22 до 44 лет включительно;
— средняя зарплата с учетом НДФЛ, если компания находится в регионе с населением не менее 1 млн человек, — от 150 тыс. руб. Для иных субъектов РФ сумма другая — от 100 тыс. руб. Такой доход нужно получать в период не менее чем за 3 месяца до заключения договора.
Правительство определило и другие параметры.