Новация в закупках по контрактной системе со II полугодия 2020 года
В самом конце 2019 года в Закон о контрактной системе  были внесены очередные изменения: заметно скорректированы правила осуществления закупок. В данной статье сделан обзор изменений, которые имеют значение для бюджетных учреждений и которые вступят в силу с II полугодия 2020 года.

Ссылка на онлайн-версию ===>

Правительство выбрало отрасли, которые первыми получат поддержку в связи с коронавирусом
Минэкономразвития сообщает, что утвержден перечень отраслей экономики, наиболее пострадавших из-за распространения новой коронавирусной инфекции, которым будет оказана первоочередная адресная поддержка.
На утверждение были представлены следующие отрасли: авиаперевозки, аэропортовая деятельность, автоперевозки; культура, организация досуга и развлечений; физкультурно-оздоровительная деятельность и спорт; деятельность туристических агентств и других организаций в сфере туризма; гостиничный бизнес; общественное питание, организации дополнительного образования и негосударственные образовательные учреждения; деятельность по организации конференций и выставок; деятельность по предоставлению бытовых услуг населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты).
Этим отраслям окажут такую поддержку:
— шесть месяцев отсрочки выплат по всем налогам (за исключением НДС);
— шесть месяцев отсрочки по уплате страховых взносов — для микропредприятий;
— шесть месяцев отсрочки по кредитам — для субъектов МСП;
— дополнительные меры обеспечения устойчивого кредитования реального сектора, включая предоставление госгарантий и субсидирование;
— шесть месяцев моратория на подачу заявлений кредиторов о банкротстве компаний и взыскании долгов и штрафов с предприятий;
— отсрочка по уплате арендных платежей за федеральное имущество — для субъектов МСП;
— расширение возможностей МСП для получения кредитов по льготной ставке не более 8,5%;
— мораторий на проведение контрольных закупок, плановых и внеплановых проверок.
Кроме того, ведомство пообещало опубликовать дополнительный пакет мер поддержки пострадавших отраслей, предприятий и в целом мер по повышению устойчивости экономики.
Подробнее о государственных мерах поддержки экономики в условиях пандемии читайте в нашем обзоре.

Ссылка на онлайн-версию ===>

В период с 6 по 30 апреля функционирование платежной системы Банка России будет осуществляться в соответствии с утвержденными графиками
Сообщается также, что в период с 6 по 30 апреля 2020 года (за исключением суббот и воскресений) кассовое обслуживание клиентов Банка России будет осуществляться в соответствии с графиками, установленными подразделениями Банка России на указанные даты.

Ссылка на онлайн-версию ===>

Кредитным организациям рекомендовано оперативно рассматривать обращения физлиц о реструктуризации задолженности по кредиту
В случае обращения физлица с заявлением о реструктуризации задолженности по кредитному договору (договору займа), предусматривающим приостановление исполнения им своих обязательств на срок до 6 месяцев, в связи со снижением дохода, возникшим после 1 марта 2020 года включительно, кредитору рекомендуется оперативно рассматривать и принимать решение об удовлетворении такого заявления.
Документами, подтверждающими снижение дохода заемщика, могут являться: справка о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога; выписка из регистра получателей госуслуг в сфере занятости населения — физических лиц о регистрации гражданина в качестве безработного; листок нетрудоспособности; иные документы, содержащие сведения о доходах заемщика.
При определении условий реструктуризации задолженности по кредитному договору (договору займа) рекомендовано применять порядок, аналогичный установленному статьей 6.1-1 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)».

Ссылка на онлайн-версию ===>

 Коронавирус: перенос сроков, приходящихся на нерабочие дни
С 01.04.2020 срок, приходящийся на день, объявленный нерабочим по указу Президента, переносится на следующий за ним рабочий день (ст. 6.1 НК РФ).
А значит, сроки уплаты налогов и сдачи отчетности, приходящиеся на нерабочие дни с 30.03.2020 по 30.04.2020, переносятся на 06.05.2020.

Ссылка на онлайн-версию ===>

Роспотребнадзор создает реестр частных лабораторий, которые будут проводить тесты на коронавирус
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 23.03.2020 N ТГ-П12-2230кв по повышению доступности тестирования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) для граждан предоставляет возможность лабораториям частной формы собственности включиться в данную работу.
Для составления реестра лабораторий частной формы собственности, планирующих исследования на COVID-19, открыта онлайн форма для внесения данных о возможности проведения таких исследований.

Ссылка на онлайн-версию ===>

Распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) носит чрезвычайный и непредотвратимый характер, в связи с чем является обстоятельством непреодолимой силы
Учитывая, что распространение новой коронавирусной инфекции является обстоятельством непреодолимой силы, заказчик вправе осуществить на основании пункта 9 части 1 статьи 93 Закона N 44-ФЗ закупку любых товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), требуемых заказчику в связи с возникновением таких обстоятельств.
Кроме того, сообщается, что, в случае если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло в связи с мерами, принятыми в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе ссылаться на такие обстоятельства как на основание, освобождающее его от уплаты неустойки (штрафа, пени) по направленному заказчиком в соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ требованию об уплате таких неустоек.

Ссылка на онлайн-версию ===>

С 6 по 30 апреля 2020 года упрощается процедура осуществления госзакупок
Установлено, в частности, что:
— сроки, предусмотренные Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, исчисляемые в рабочих днях, подлежат исчислению в календарных днях (при этом суббота и воскресенье не учитываются);
— при направлении участнику закупки, с которым заключается контракт, проекта контракта заказчик вправе увеличить срок исполнения обязательств;
— члены комиссии по осуществлению закупок вправе осуществлять рассмотрение заявок на участие в закупке, не присутствуя лично на заседании такой комиссии, в случае использования при таком рассмотрении средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудиосвязи или видеосвязи, и при условии соблюдения требований законодательства РФ о защите государственной тайны.

Ссылка на онлайн-версию ===>

Скорректирован перечень товаров, в отношении которых при заключении договоров (госконтрактов) получателями средств федерального бюджета не предусматриваются авансовые платежи
В некоторых позициях перечня (в том числе касающихся компьютеров портативных, оборудования телефонной или телеграфной связи, приемников телевизионных) включена сноска, согласно которой из таких позиций исключаются товары, включенные в единый реестр российской радиоэлектронной продукции, сформированный в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 июля 2019 г. N 878.

Ссылка на онлайн-версию ===>

В отношении импортных огурцов и томатов вводятся ограничения по закупкам для госнужд
В перечень отдельных видов пищевых продуктов, происходящих из иностранных государств, в отношении которых устанавливаются ограничения допуска для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 августа 2016 года N 832, включены позиции «01.13.32 Огурцы» и «01.13.34 Томаты (помидоры)».

Ссылка на онлайн-версию ===>

Коронавирус. Усиление ответственности за несоблюдение установленных ограничений
1 апреля 2020 года Президент РФ подписал законы, ужесточающие ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, которые вступают в силу немедленно (со дня их официального опубликования).

Ссылка на онлайн-версию ===>

Определены должники, в отношении которых в течении 6 месяцев действует мораторий на возбуждение дел о банкротстве
Такими должниками являются:
— организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сферах, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Осуществление деятельности по соответствующему виду экономической деятельности определяется по коду основного вида деятельности, сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ либо в ЕГРИП по состоянию на 1 марта 2020 г.;
— организации, включенные в перечень системообразующих организаций, в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, в перечень стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации.

Ссылка на онлайн-версию ===>

Принят закон о кредитных каникулах
Законом, в частности, предусматривается льготный период с отсрочкой погашения суммы основного долга и уплаты процентов по кредитам (займам) для физлиц, ИП и субъектов МСП в отдельных сферах деятельности.
Согласно закону заемщик — физлицо, индивидуальный предприниматель, заключивший кредитный договор (договор займа), вправе в любой момент в течение времени действия такого договора, но не позднее 30 сентября 2020 года обратиться к кредитору с требованием об изменении условий договора, предусматривающим приостановление исполнения обязательств на срок, определенный заемщиком (льготный период), при одновременном соблюдении установленных условий.
В перечне таких условий: размер кредита, не превышающий установленный максимальный размер; снижение дохода заемщика более чем на 30 процентов; на момент обращения в отношении кредитного договора (договора займа) не действует льготный период, установленный в соответствии со статьей 6.1-1 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)».

Ссылка на онлайн-версию ===>

На 12 месяцев продлевается действие срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года
Выездные проверки соискателей лицензии, лицензиатов, проведение которых является обязательным в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также выездные проверочные мероприятия, необходимые для получения, переоформления, продления действия разрешений, проводятся посредством использования дистанционных средств контроля, средств фото-, аудио- и видеофиксации, видео-конференц-связи.
Федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестров разрешений, предписано без принятия специальных решений (приказов) обеспечить внесение сведений о продлении действия разрешений, переоформлении разрешений, переносе сроков подтверждения соответствия в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления. В случае внесения сведений в реестр разрешений внесение изменений в разрешение на бумажном носителе не требуется.

Ссылка на онлайн-версию ===>

Какие важные изменения ждут юриста во II квартале 2020 года
Кредитные организации будут применять новые тарифы в системе быстрых платежей. «Банковский роуминг» запретят. Найти сведения о залоге имущества станет проще, а спрятать деньги от судебных приставов — сложнее. Заработают новые правила техосмотра. Подробнее об этих и других новшествах читайте в нашем обзоре.

Ссылка на онлайн-версию ===>

Налоговые изменения: обращение Президента РФ
25 марта 2020 года Президент РФ выступил с обращением к населению, в котором обозначил основные решения и меры в связи со сложившейся ситуацией с коронавирусом, в том числе связанные с налогообложением.

Ссылка на онлайн-версию ===>

Верховным Судом РФ разъяснены особенности исчисления процессуальных сроков в целях реализации права на справедливое судебное разбирательство в условиях распространения коронавирусной инфекции
Сообщается, в частности, что в случае, если последний день срока, на который отложено судебное разбирательство, приходится на нерабочий день (в том числе объявленный таковым в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), то с учетом части 4 статьи 114 АПК РФ днем окончания такого срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Арбитражному суду следует в первый рабочий день продлить срок отложения судебного разбирательства с назначением нового судебного заседания и на основании части 9 статьи 158 АПК РФ известить лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса о времени и месте нового судебного заседания и порядке и сроки, предусмотренные главой 12 АПК РФ.
При этом, как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 25 декабря 2013 года N 99 «О процессуальных сроках», отложение судебного разбирательства на срок, который превышает срок, установленный положениями статьи 158 АПК РФ, производится в случае необходимости при наличии соответствующих оснований, а срок, на который судебное разбирательство отложено, не включается в срок рассмотрения дела, установленным частью 1 статьи 152 АПК РФ (часть 3 статьи 152 АПК РФ).

Ссылка на онлайн-версию ===>

С 26 марта 2020 года ТПП РФ бесплатно выдает заключения и сертификаты о форс-мажоре
Сообщается, что ТПП РФ принято решение об организации торгово-промышленными палатами субъектов РФ с 26 марта 2020 года работы по выдаче заключений об обстоятельствах непреодолимой силы по договорам, заключаемым между российскими субъектами предпринимательской деятельности, и связанных с такой выдачей консультаций, на бесплатной основе. Указанная работа проводится для всех организационно-правовых форм организаций и предпринимателей.
С 26 марта 2020 года ТПП России осуществляет выдачу сертификатов о форс-мажоре в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров также на бесплатной основе.

Ссылка на онлайн-версию ===>

Опубликовано постановление о мерах по обеспечению устойчивого развития экономики
Правительство постановило продлить сроки уплаты налогов и взносов, а также сдачи отчетности из-за распространения нового коронавируса. Об этих мерах читайте в нашем обзоре.

Ссылка на онлайн-версию ===>

Малый и средний бизнес может воспользоваться кредитными каникулами: обзор нового закона
Субъекты малого и среднего предпринимательства из пострадавших секторов экономики вправе по первому требованию получить 6-месячную отсрочку платежей по любым кредитным договорам, заключенным до 3 апреля.

Ссылка на онлайн-версию ===>

В период с 6 по 30 апреля 2020 года крупные и средние предприятия и организации, продолжающие свою деятельность, в том числе в удаленном режиме, представляют отчеты по всем формам статистического наблюдения в установленном порядке
Список форм отчетности и сроки указаны на сайте Росстата в разделе «Респондентам». По ряду форм было принято решение о переносе сроков представления статистической информации. Новые сроки уже введены в статкалендарь на сайте Росстата.
Малые предприятия на срок действия Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» освобождаются от заполнения всех форм. Исключение — малые предприятия, включенные в выборку для заполнения форм ПМ, ПМ-пром, ПМ-торг и работающие с 6 по 30 апреля в обычном или удаленном режиме. По форме N 1-ИП (мес) отчитываются индивидуальные предприниматели, не являющиеся субъектами малого предпринимательства.
При сборе отчетности будет отдаваться приоритет бесконтактным формам приемки документов, включая отправку через спецоператоров и Почту России. Респонденты могут оперативно получить ответы на свои вопросы, обратившись по телефонам территориального органа Росстата или написав на электронную почту.

Ссылка на онлайн-версию ===>

До 31 мая продлеваются сроки приостановления налоговых проверок, применение мер взыскания и налоговых санкций, увеличиваются сроки уплаты налогов и представления деклараций, а также документов и информации по требованиям налоговиков
В связи с новыми поручениями Президента и Правительства РФ ФНС России продолжает предпринимать меры поддержки налогоплательщиков на время снижения деловой и потребительской активности.
На сайте ФНС России размещена актуальная информация, в которой сообщается, в частности, о приостановлении до 31 мая включительно: проведения выездных и повторных выездных налоговых проверок, а также проверок по сделкам между взаимозависимыми лицами, проверок соблюдения валютного законодательства (за исключением нарушений со сроком давности привлечения к административной ответственности до 01.06.2020).
Введен мораторий на применение налоговых санкций за непредставление документов и сведений по статье 126 НК РФ, срок представления которых приходится на период с 1 марта 2020 года по 31 мая 2020 года включительно.
До 1 мая 2020 года приостанавливается применение мер взыскания в отношении субъектов МСП.
Продлевается срок представления сведений (информации) по требованиям, полученным с 1 марта до 31 мая включительно:
— на 10 рабочих дней — по требованиям по НДС;
— на 20 рабочих дней — по остальным требованиям.
На срок от 3 до шести месяцев увеличиваются сроки уплаты налогов.
С 3 апреля на шесть месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве налогоплательщиков наиболее пострадавших отраслей экономики (список таких лиц размещен на специальном сервисе ФНС России).
Установлены сроки, на которые можно получить отсрочку или рассрочку по уплате налогов, и условия их предоставления.

Ссылка на онлайн-версию ===>

В 2020 году установлен особый порядок проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Речь идет, в частности, о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, отнесенных к субъектам МСП, сведения о которых включены в единый реестр субъектов МСП, а также о некоммерческих организациях, среднесписочная численность работников которых за 2019 год не превышает 200 человек, за исключением политических партий и некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
Установлен исчерпывающий перечень проверок, которые проводятся в отношении указанных юридических лиц и ИП.
Проверки проводятся только с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи, за исключением отдельных случаев.

Постановление распространяется на виды государственного контроля (надзора), в отношении которых применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», за исключением налогового и валютного контроля.

Ссылка на онлайн-версию ===>

В офисных помещениях организаций, временно приостановивших деятельность или сотрудники которых перешли на дистанционную форму работы, должен быть проведен комплекс дезинфекционных мероприятий, а также генеральная уборка всех помещений
Дезинфекционные мероприятия включают обработку дезинфицирующими средствами поверхностей в помещениях, мебели, предметов обстановки, подоконников, кресел и стульев, дверных ручек, выключателей, вычислительной, множительной и иной техники, посуды, кранов и умывальников, другого санитарно-технического оборудования.
Генеральная уборка проводится не ранее чем через 30 минут после проведения дезинфекционных мероприятий с использованием обычных чистящих, моющих средств. При проведении генеральной уборки соблюдают следующую последовательность — вначале убираются холлы, коридоры, рабочие помещения, затем кухни, комнаты приема пищи, туалеты убираются в последнюю очередь отдельным инвентарем. В ходе уборки из холодильников, других мест удаляются все продукты питания, напитки, в том числе длительного срока хранения, опорожняются кулеры. Кухонную посуду, утварь моют с использованием обычных моющих средств, после чего ополаскивают кипятком и высушивают, разместив таким образом, чтобы вода свободно стекала с вымытых предметов. Халаты, другая специальная одежда направляется в стирку.

Ссылка на онлайн-версию ===>

Об объявлении в России нерабочих дней
25 марта 2020 г., Президент Российской Федерации издал Указ «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», в соответствии с которым в России установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Вместе с тем Указ содержит ряд формулировок, которые вызвали у бизнеса большое количество вопросов. Ответы на эти вопросы важны для принятия решений о работе компаний в указанный период. В данной статье Вы можете ознакомиться с мнением специалистов одной из консалтинговых компаний по данному поводу.

Ссылка на онлайн-версию ===>

Режим нерабочих дней продлен по 30 апреля 2020 г. включительно с сохранением за работниками их заработной платы.
В этой связи субъектам, главам субъектов РФ будут предоставлены дополнительные полномочия. До конца текущей недели они должны определить конкретный набор профилактических мер, оптимальных именно для их территорий как с точки зрения обеспечения здоровья, безопасности людей, так и устойчивости экономики и ключевой инфраструктуры.
Исходя из объективной ситуации регионы сами будут принимать решения о том, какой режим вводится в соответствии с Указом Президента РФ, какие учреждения и организации должны приостановить свою деятельность, а какие могут ее продолжить при строгом обеспечении безопасности граждан. Действия региональных властей в обязательном порядке должны быть согласованы с санитарно-эпидемиологическими службами.
Как и прежде, будут работать органы власти, предприятия с непрерывным производством, медицинские учреждения и аптеки, магазины товаров первой необходимости, все службы жизнеобеспечения.
С учетом развития ситуации может быть принято решение о сокращении объявленного периода вынужденных нерабочих дней.

Как будет производиться оплата труда, может ли работодатель уменьшить зарплату либо оклад, что делать с отпуском — Минтруд России разъясняет эти и другие вопросы, касающиеся объявленной нерабочей недели. 
Работодатель обязан выполнять Указ Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», которым с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни.
Указом установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам.
Работникам, оплачиваемым сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

За нарушение санитарных правил в период карантина введены серьезные административные штрафы.
В частности, нарушение санитарных правил в период режима ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) повлечет наложение штрафа: на граждан — в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц — от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Ссылка на онлайн-версию ===>

Ссылка на онлайн-версию ===>

Ссылка на онлайн-версию ===>

Ссылка на онлайн-версию ===>

Ссылка на онлайн-версию ===>

Ссылка на онлайн-версию ===>

ВОЗ подготовлен тематический материал о мерах по борьбе со стрессом и оказанию психосоциальной поддержки в условиях эпидемии COVID-19.
В частности:
— если вы испытываете чувство грусти, стресса, замешательства, страха или досады в кризисной ситуации — это нормально;
— если вам приходится оставаться дома, не забывайте о здоровом образе жизни: правильном питании, режиме сна, физических упражнениях и общении с близкими дома, либо по электронной почте или телефону с родственниками и друзьями;
— не курите и не употребляйте алкоголь или другие психоактивные вещества, чтобы подавить свои эмоции. Если они слишком сильны, обратитесь за медицинской или психологической помощью. Заранее подготовьте план, куда и каким образом вы будете обращаться;
— будьте информированы. Ознакомьтесь с информацией, которая поможет вам лучше определить риски и принять разумные меры предосторожности; пользуйтесь компетентными источниками проверенной информации, например, веб-сайтом ВОЗ или местного органа общественного здравоохранения;
— если вас или членов вашей семьи беспокоят и тревожат репортажи в СМИ, уделяйте меньше времени их просмотру или прослушиванию;
— обратитесь к своему прошлому опыту преодоления трудных жизненных ситуаций: возможно, некоторые навыки помогут вам совладать с эмоциями в нынешней обстановке вспышки инфекции.

Ссылка на онлайн-версию ===>