Обзор судебно-арбитражной практики арбитражных судов Дальневосточного округа за первый квартал 2017 года
В обзоре содержатся, в частности, следующие выводы:
— в случае когда предметом аукциона является не размер арендной платы, а право заключения договора аренды муниципального имущества, при расчете размера арендной платы могут применяться понижающие коэффициенты, установленные уполномоченными органами;
— если на стадии исполнения мирового соглашения сторонами заключено новое мировое соглашение, изменяющее условия первоначального мирового соглашения, ранее утвержденного судом, такое мировое соглашение может быть утверждено судом, а первоначально принятое судом определение об утверждении мирового соглашения не подлежит исполнению;
— при очевидности преследуемого материально-правового интереса ненадлежащее формулирование истцом способа защиты права не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных им требований.
Начали работать новые правила заключения контрактов
После 2 октября 2017 года новые госконтракты могут быть заключены в пределах лимитов бюджетных обязательств, не использованных по результатам конкурсных процедур, начатых до этой даты, при соблюдении установленных условий.
По общему правилу получатели средств федерального бюджета принимают до 2 октября 2017 г. бюджетные обязательства по госконтрактам в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных им до указанной даты.
В случае отсутствия по состоянию на 2 октября 2017 г. принятых бюджетных обязательств, а также непредставления в органы Федерального казначейства информации, предусмотренной пунктом 15 Постановления Правительства РФ от 30.12.2016 N 1551, территориальные органы Федерального казначейства осуществляют отзыв соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
По мнению Минфина России, в случае наличия после 2 октября 2017 г. на лицевых счетах неиспользованного остатка лимитов бюджетных обязательств, образовавшегося по результатам конкурсных процедур, начатых до 2 октября 2017 г., оснований для отзыва указанных лимитов не имеется.
Кроме того, отмечено, что получателями средств федерального бюджета могут быть заключены новые государственные контракты в пределах лимитов бюджетных обязательств, не использованных по результатам конкурсных процедур при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), начатых до 2 октября 2017 г., при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 16 Постановления N 1551.
На сайте Минфина России появились актуализированные материалы, используемые при составлении и исполнении бюджетов
На сайте ведомства в разделе «Бюджет», подрубрике «Бюджетная классификация Российской Федерации», разделе «Методический кабинет» размещены необходимые сопоставительные таблицы.
Минфин внес изменения в Инструкцию 157н
Применять новшества нужно уже с 29 октября.
По новым правилам отчетность будет считаться достоверной даже при наличии отдельных ошибок или искажений показателей. Допустимы неточности:
— не влияющие на экономическое решение учредителей;
— не имеющие значения при оценке того, как соблюдаются условия получения субсидий, бюджетных кредитов, межбюджетных трансфертов.
Недавно Минфин привел пример несущественной ошибки: учет имущества на неверном аналитическом счете, если это не повлекло неправильное исчисление амортизации и налога на имущество.
Изменились требования к стажу федеральных гражданских служащих
С 12 октября предъявлять требования к стажу для замещения ведущих должностей федеральной гражданской службы не надо.
Также смягчили требования для замещения других должностей:
— высших — не менее четырех лет;
— главных — не менее двух лет. Для претендующих на такие должности дипломированных специалистов и магистров, которые получили менее трех лет назад диплом с отличием, требования к стажу ниже — один год.
Для старших и младших должностей все осталось по-прежнему: требований к стажу нет.
Задания на 2018 год составят по новым перечням услуг и работ
Законодатели наконец определились с системой перечней, на основе которых устанавливаются государственные и муниципальные задания учреждениям. После многочисленных доработок классификаторы услуг и работ обрели новый вид — соответствующие поправки внесены в ст. 69.2 БК РФ. А это значит, что задания на 2018 год и плановый период снова будут формироваться по обновленным правилам. В чем суть изменений?
Госзакупка лекарств: победителя не внесут в РНП, если заказчик откажется заключать контракт
Вывод Минфина касается закупок лекарств из перечня жизненно необходимых и важнейших препаратов. Заказчик должен отказаться от заключения контракта с победителем такой закупки, если есть специальные основания, предусмотренные Законом N 44-ФЗ. Ведомство указывает, что в этом случае нет причин включать сведения о победителе в РНП.
Полагаем, данный подход применим и в ситуации, когда по указанным основаниям заказчик должен отстранить участника от закупки.
Выплаты работнику за счет гранта надо облагать взносами
По мнению Минфина, организация должна платить взносы с грантов, если выплачивает их своим работникам, в том числе тем, с кем заключен договор ГПХ. Ранее ведомство уже давало подобные разъяснения.
Отметим, что в судебной практике есть пример противоположного подхода.
За возвратом из ФСС переплаты по «старым» взносам, возникшей после 1 января, можно пойти в налоговую
Это следует из совместного письма ФНС и ФСС.
Налоговики, получив от организации заявление о возврате, направят его в отделение ФСС. Сама инспекция рассматривать обращение не будет.
Разъяснение касается переплаты не только по «больничным» взносам, но и по пеням и штрафам, а также сумм, которые излишне взыскали контролеры. Речь идет о «старых» взносах, поступивших после 1 января этого года на КБК, который начинается на 182.
Напомним, что недавно налоговики договорились так же взаимодействовать с ПФР.