С 1 января 2021 г. величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения составит 11653 рубля
Для трудоспособного населения величина прожиточного минимума установлена в размере 12702 рубля, для пенсионеров — 10022 рубля, для детей — 11303 рубля.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует по 31 декабря 2021 г.
ПФР: с 2021 года увеличены объемы поддержки семей по программе маткапитала, распоряжение средствами стало быстрее и удобнее
Материнский капитал на первого ребенка увеличен на 17,3 тыс. рублей и составляет 483 882 рубля. Столько же полагается, если второй ребенок появился до 2020 года, а родители не оформляли либо не использовали сертификат.
Размер повышенного материнского капитала, который дается, если оба ребенка появились с 2020 года, увеличился до 639 432 рублей.
Для родителей, которые получили капитал на первого ребенка, а затем родили или усыновили еще одного ребенка, объем прибавки к материнскому капиталу составит 155 550 рублей.
С 1 января 2021 г. устанавливаются правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, в том числе при дистанционном способе
В частности:
— на торговых объектах (за исключением мест, не предназначенных для свободного доступа потребителей) не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара;
— продавец обязан обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.);
— при продаже продавцом товара, который может быть измерен, продавец обязан применять средства измерений, находящиеся в исправном состоянии и соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений;
— обязанность продавца по предоставлению потребителю кассового или товарного чека признается исполненной также при направлении чека с помощью электронных и иных технических средств, если иное не предусмотрено федеральным законом;
— при осуществлении розничной торговли в месте нахождения потребителя вне торговых объектов путем непосредственного ознакомления потребителя с товаром (на дому, по месту работы и учебы, на транспорте, на улице и в иных местах) не допускается продажа продовольственных товаров без потребительской упаковки, а также лекарственных препаратов, медицинских изделий, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней.
С 1 января 2021 года потребитель имеет право потребовать, а АЗС обязана представить заверенную копию паспорта качества реализуемого топлива
С 1 января 2021 года вступили в силу новые требования по розничной продаже топлива. Теперь на АЗС допускается продажа только автомобильных видов топлива (бензина и дизельного топлива), соответствующих требованиям Технического регламента Таможенного союза 013/2011 «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту».
Ранее некоторые недобросовестные организации допускали реализацию «псевдотоплива», не являющегося автомобильным. Периодически его указывали как «ДТФ» (дизельная технологическая фракция), «ДГК» (дистиллят газового конденсата), «ТБЛ» (топливо бункеровочное легкое), «СМТ» (судовое маловязкое топливо) и т.д. Данная продукция не является аналогом автомобильного топлива, а его использование не только губительно для двигателей автомобилей, но и существенно загрязняет экологию.
Респонденты сдают статотчетность только в электронном виде
Представлять первичные статданные с 30 декабря нужно исключительно в электронной форме (п. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 3 закона). Правило не касается физлиц, которые подают сведения безвозмездно и добровольно. Особые положения установили для малого бизнеса: такие респонденты начнут применять нововведения только с 1 января 2022 года (ч. 2 ст. 3 закона).
Если нигде не предусмотрено, какую электронную подпись использовать, это определит субъект статучета (Росстат и др.).
Опубликован закон о штрафах за неоплаченный проезд по дорогам
За неоплату проезда легкового транспорта по платным дорогам с 10 января будут штрафовать на 1,5 тыс. руб., а при проезде грузовика или автобуса — на 5 тыс. руб.
Если оплатить проезд в течение 20 дней со дня вынесения постановления по делу об административном правонарушении, от ответственности освободят и дело прекратят.
Если за сутки камерой зафиксировано несколько нарушений, за второе и последующие нарушения привлекать не будут.
Напомним, 26 октября вступил в силу закон об упрощении проезда по платным дорогам.
С 15 января ужесточатся наказания за оскорбление
Административный штраф за оскорбление для должностных лиц составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для организаций — от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Сейчас для последних штраф в 2 раза меньше, а для должностных лиц его размер — от 10 тыс. до 30 тыс. руб.
Ужесточили ответственность и за оскорбление, например, в СМИ. Должностное лицо заплатит от 50 тыс. до 100 тыс. руб., организация — от 200 тыс. до 700 тыс. руб. Такие же установили штрафы, например, за публичное оскорбление в интернете. Сейчас за нарушение в СМИ должностным лицам грозит штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., организациям — от 100 тыс. до 500 тыс. руб.
Появится новый состав — оскорбление со стороны чиновника. Наказанием станет штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификация до года.
Кроме того, в КоАП РФ вернули статью о клевете. За это нарушение будут штрафовать только юрлиц на сумму от 500 тыс. руб. до 3 млн руб. Напомним, статью исключили в 2012 году.
30 декабря вступил в силу закон о всероссийской реновации недвижимости
В законе среди прочего закрепили гарантии прав граждан, а также малого и среднего бизнеса в случае проведения комплексного развития жилой и нежилой застройки. Полагаем, речь идет о схожих с московской реновацией мероприятиях.
Если решение о комплексном развитии жилья примут, то помещения в многоквартирных домах передадут в собственность государства или муниципального образования. Возможна и передача лицу, с которым заключат договор о таком развитии. Взамен предоставят равноценное денежное возмещение или по заявлению — другое жилье. Переход права собственности оформят специальным договором (п. 2 ст. 7 закона).
Эти правила касаются неаварийных домов, которые отвечают ряду критериев (например, их износ превышает определенное регионом значение).
В законе зафиксировали и другие гарантии для собственников жилья.
Кроме того, если из-за комплексного развития прекратится аренда нежилого помещения, арендатор сможет в тот же день заключить новый договор без торгов (ст. 9 закона). При этом закон гарантирует следующее:
— арендуемая по новому договору недвижимость будет равнозначной;
— условия договора не изменятся;
— оставшийся срок аренды не уменьшится;
— льготы сохранятся;
— преимущественное право покупки недвижимости останется за арендатором, но в отношении равнозначного объекта.
Эти положения относятся к региональной или муниципальной собственности, арендатор которой — представитель малого или среднего бизнеса. Их должны применять в случаях, предусмотренных НПА региона.
С 1 января 2021 года вступили в силу ряд приказов Росреестра, регулирующих проведение государственной кадастровой оценки
Нововведения в первую очередь затронут граждан, желающих исправить ошибки в кадастровой стоимости своих объектов недвижимости.
В частности, изменилась форма заявления об исправлении таких ошибок, что существенно упростит процедуру. Данная норма прописана в Приказе Росреестра от 06.08.2020 N П/0286 «Об утверждении формы заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, требований к заполнению заявления об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости».
Теперь заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, вправе подать любое физическое или юридическое лицо в отношении любого объекта недвижимости. В одном заявлении можно будет указать сразу несколько объектов. Подать его можно как на бумаге, подписав каждый лист, так и в электронном виде, заверив документ усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).
«Регуляторная гильотина»: опубликован перечень неотмененных актов, которые все равно нужно соблюдать
В ноябре правительству поручили отменить до января множество актов с обязательными требованиями, соблюдение которых оценивают при госконтроле или надзоре. Неотмененные акты, вступившие в силу до 2020 года, разрешили не соблюдать с 2021 года. Однако правительство опубликовало перечень документов, которые по-прежнему обязательны.
Перечень вступил в силу 1 января. В него вошли акты, например, в сферах:
— федерального пожарного госнадзора;
— федерального госнадзора в области защиты прав потребителей;
— контроля и надзора за соблюдением законодательства о применении ККТ;
— федерального госнадзора за соблюдением трудового законодательства;
— федерального государственного санэпиднадзора;
— федерального строительного госнадзора;
— федерального госнадзора в области связи;
— госконтроля качества и безопасности медицинской деятельности;
— федерального госнадзора за обращением лекарств;
— лицензионного контроля в сфере фармацевтики;
— госконтроля за обращением медизделий.
Для многих пунктов перечня установлены сроки действия.
Если власти решат изменить включенный в перечень акт, то им придется его переиздать (отменить старый документ и принять обновленный).
Утвержден порядок действий российских властей при выявлении опасных инфекций
Президент определил, как должны действовать органы власти, чтобы не допустить возникновения чрезвычайных ситуаций в стране из-за опасных инфекционных заболеваний.
Меры зависят от уровня риска для населения. Устанавливает его Роспотребнадзор. Например, ограничивать передвижение лиц и транспорта через границы будут, если в России выявят единичные случаи и локальные очаги подобных заболеваний.
Алгоритм межведомственного и межрегионального взаимодействия при выявлении опасных инфекций утвердит правительство.
Банкротные процедуры в начале 2021 года: на что обратить внимание кредиторам и должникам
Если должник подпадал под действие моратория, то его банкротство в течение следующих трех месяцев имеет целый ряд особенностей. Они касаются возбуждения дела о банкротстве, определения размера требований кредиторов и других вопросов.
Федеральному законодателю надлежит выработать механизм индексации, позволяющий реально компенсировать заинтересованному лицу издержки, обусловленные инфляцией в период неисполнения или ненадлежащего исполнения судебного решения
Согласно статье 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.
Как следует из содержания данной нормы, она не устанавливает каких-либо критериев, которые могут быть применены судами при рассмотрении заявлений взыскателей об индексации присужденных денежных сумм, а носит бланкетный характер, указывая на иной федеральный закон или договор, в которых должны быть установлены случаи осуществления судом индексации присужденных денежных сумм и ее размеры.
В настоящее время федеральный закон, к которому отсылает статья 208 ГПК РФ, не принят, что позволяет судам отказывать в удовлетворении соответствующих заявлений, указывая на отсутствие как федерального закона, так и условий заключенного договора, которые предусматривали бы возможность такой индексации.
В этой связи Конституционный Суд РФ признал статью 208 ГПК РФ (в действующей редакции, введенной Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ) не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в ней положение — при отсутствии в системе действующего правового регулирования механизма индексации взысканных судом денежных сумм, с необходимостью признаваемого судебной практикой в качестве применимого, — не содержит определенных и недвусмысленных критериев, в соответствии с которыми должна осуществляться предусмотренная им индексация.
Федеральному законодателю необходимо внести в действующее правовое регулирование, в том числе в статью 208 ГПК РФ, изменения, позволяющие судам индексировать присужденные денежные суммы на основании заявлений взыскателей или должников и тем самым реально восстанавливать их право на правильное и своевременное исполнение решения суда.
Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, судам в целях реализации статьи 208 ГПК РФ (в случаях, когда условия и размер индексации присужденных денежных сумм не установлены договором) надлежит использовать в качестве критерия осуществления предусмотренной ею индексации утверждаемый Росстатом индекс потребительских цен, являющийся официальной статистической информацией, характеризующей инфляционные процессы в стране и публикуемой на официальном сайте Росстата в сети Интернет.
Из-за пандемии компания «не осилила» присужденную неустойку — апелляция согласилась с рассрочкой
Компания попросила рассрочить исполнение части судебного акта. Ходатайство обосновано тем, что бизнес компании входит в перечень наиболее пострадавших отраслей. Она попала в тяжелое финансовое положение, которое не позволяет сразу исполнить этот акт. Первая инстанция компанию поддержала, но взыскатель обжаловал это решение.
Апелляция с взыскателем не согласилась. Помимо того, что бизнес компании включен в перечень наиболее пострадавших отраслей, она еще является участником ВЭД, занимается оптовой торговлей китайскими товарами. Меры властей по борьбе с коронавирусом ограничили бизнес компании. Из-за этого у нее снизились доходы, возникли трудности в исполнении судебного акта.
Сложное финансовое положение компания подтвердила:
— справкой об остатке в кассе на 7 сентября наличных в размере почти 746 руб. (дата обращения в суд за рассрочкой — 3 августа);
— банковскими справками об остатке денег на счетах в сумме меньше 100 тыс. руб.;
— документами о наличии ежемесячных расходов, в том числе на выплату зарплаты и на погашение кредита;
— бухбалансами, по которым за I квартал 2020 года у компании был убыток в размере 312 тыс. руб., а прибыль за II квартал составила лишь 106 тыс. руб.
Отказ в рассрочке сильно усугубит ситуацию, может задержать перечисление зарплаты. Кроме того, компания вернула заем и выплатила проценты. Оставшийся долг — это договорная неустойка (штраф). Рассрочка его погашения не нарушит права взыскателя, который уже получил то, на что рассчитывал при заключении договора (если бы последний исполнялся добросовестно).
ВС РФ напомнил, какие права переходят к новому арендодателю после банкротства прежнего
Банк арендовал у общества нежилые помещения. Исполнение договора он обеспечил страховым депозитом, выплатил его сумму обществу. Стороны договорились, что арендодатель вернет обеспечительный платеж после прекращения договора аренды.
Общество признали банкротом. На его базе создали новое юрлицо. В его уставный капитал внесли арендуемое имущество. Юрлицо и банк перезаключили договор аренды тех же помещений. Поскольку после расторжения первоначального договора страховой депозит не вернули, банк обратился в суд.
Все три инстанции банку отказали. Банк выплатил депозит обществу, но оно не передало полученную сумму вновь созданному юрлицу. Обязанность вернуть арендатору обеспечительный депозит у юрлица не возникла.
ВС РФ не согласился с позицией нижестоящих судов и отправил дело на новое рассмотрение. Юрлицо стало новым собственником арендуемых помещений. Оно получило все права и обязанности прежнего арендодателя. Обязанность возвратить страховой депозит после прекращения договора перешла к новому юрлицу вместе с правом собственности на арендуемое имущество.
ВС РФ: по вине посредника турпоездка сорвалась — деньги потребителю вернет туроператор
Гражданка приобрела у турагентства путевку, оплатила ее. Агентство перечислило туроператору только часть полученной суммы. Путевку за гражданкой забронировали. Позже туроператор бронь аннулировал, так как агентство не перечислило оставшуюся сумму. Гражданка потребовала вернуть деньги. Поскольку ей отказали, правозащитная организация обратилась в суд.
Первая инстанция среди прочего взыскала уплаченную сумму в пользу гражданки с турагенства. По его вине туроператор не сформировал для гражданки турпродукт. Апелляция распределила спорную сумму между двумя ответчиками. Кассация поддержала первую инстанцию.
ВС РФ с нижестоящими судами не согласился, отправил дело на новое рассмотрение. Ответственность перед потребителем за неисполнение услуг несет туроператор. Условия агентского договора на это не влияют. Туроператор вернет гражданке полную стоимость путевки за вычетом агентского вознаграждения. И неважно, что турагент перечислил ему только часть суммы.
Суд: отпуск штатного юриста из-за коронавирусного контакта не повод восстановить срок на апелляцию
Компания обратилась с апелляционной жалобой не вовремя, но попросила восстановить срок ее подачи. Суд отказал. Компанию это не устроило. В кассации она заявила об уважительных причинах пропуска срока: региональные ограничения и снижение объема работы из-за пандемии, отпуск юрисконсульта компании по причине контакта с носителем COVID-19.
Кассацию доводы не убедили. На момент, когда первая инстанция приняла решение, с судов уже сняли коронавирусные ограничения. Кроме того, компания могла подать жалобу удаленно. Отпуск юрисконсульта не имеет значения, поскольку можно было воспользоваться услугами другого специалиста. То, что на это нет денег, — тоже не уважительная причина.
ВС РФ напомнил, когда владельца сайта признают информационным посредником
Телекомпания обнаружила в Интернете свои видеоматериалы. Она потребовала от владельца сайта, в частности, прекратить создавать техусловия для размещения чужих телепередач (стриминга). Ответчик пояснил, что является информационным посредником, а материалы на сайте разместили пользователи. После обнаружения спорных телепередач он сразу же их удалил, а пользователей бессрочно заблокировал.
Суды основное требование телекомпании поддержали: владелец сайта обеспечил незаконное размещение материалов без согласия истца.
ВС РФ с позицией нижестоящих инстанций не согласился. Владельца сайта признают информационным посредником, если он не участвовал в формировании размещенного материала, доходы от этого не получал. Его можно наказать только при наличии вины.
Поскольку суды не установили, в частности, кто являлся инициатором размещения спорных материалов и вносил ли владелец сайта изменения в них, дело отправлено на новое рассмотрение.
На какие ошибки госзаказчиков обратила внимание ФАС в декабрьских обзорах
ФАС рассказала, когда отказываться от контракта незаконно, какие требования посчитают лишними, какими документами не подтверждается опыт в строительной закупке, какую продукцию недопустимо объединять в один лот.
УФАС: заказчик не обязан включать в госконтракт срок возврата обеспечения гарантийных обязательств
Участник закупки пожаловался, что заказчик не установил в контракте срок возврата денег для обеспечения гарантийных обязательств.
Заказчик пояснил, что это необязательно. По Закону N 44-ФЗ нужно указывать лишь срок возврата суммы для обеспечения исполнения контракта. Обеспечение гарантийных обязательств он вернет в разумный срок после истечения гарантийного срока на работы.
Контролеры признали жалобу необоснованной.
Напомним, срок возврата обеспечения гарантийных обязательств в Законе N 44-ФЗ не установлен. Антимонопольные органы считают, что действовать надо по аналогии с правилами возврата обеспечения основного обязательства: не позднее 30 дней с даты исполнения гарантийных обязательств, а при закупках у СМП и СОНКО — не позднее 15 дней с даты их исполнения (например, решение Нижегородского УФАС, решение Ханты-Мансийского УФАС, решение Кабардино-Балкарского УФАС).
Рассмотрен вопрос, касающийся запретительных и ограничительных мер, действующих в сфере госзакупок
Разъяснены особенности применения постановлений Правительства РФ от 30.04.2020 N 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства» и от 10.07.2019 N 878 «О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в отношении продукции, классифицируемой кодом 26.51.44.000 «Приборы и аппаратура для телекоммуникаций» Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
Победитель госзакупки ошибся в сроке подписания контракта — в РНП могут и не включить
Победитель закупки вовремя не направил контракт и не предоставил обеспечение его исполнения, поскольку неправильно определил последний день срока для этого.
Антимонопольный орган внес сведения в РНП: нарушение допустили из-за ненадлежащего исполнения ответственным сотрудником победителя своих трудовых обязанностей. Это не является обстоятельством непреодолимой силы.
Суды не поддержали контролеров. Победитель не пытался уклониться, поскольку он:
— сразу после обнаружения ошибки в сроке сообщил об этом заказчику и внес обеспечение исполнения контракта;
— просил продлить период для подписания;
— ежегодно заключал и успешно исполнял контракты с аналогичным предметом;
— был единственным, кто подал заявку на участие в закупке.
Появились требования к опыту участников закупок по Закону N 223-ФЗ в рамках долгостроя
Минстрой установил квалификационные требования к участникам конкурентных закупок товаров (работ, услуг) по незавершенным объектам строительства (инфраструктуры), права на которые переданы в порядке банкротства. Требования действуют с 29 марта 2021 года по 29 марта 2027 года. Они применяются к закупкам, объявленным после вступления в силу требований (ч. 2 — 4 приказа).
Например, у участников закупки работ за последние 5 лет до даты подачи заявки должен быть опыт исполнения (с учетом правопреемства) хотя бы 1 договора на строительство, реконструкцию объекта капстроительства (пп. «а» п. 2 ч. 1 приказа). Его стоимость должна составлять не менее:
— 50% НМЦД, если последняя превышает 10 млн руб.;
— 30% НМЦД, если последняя больше 50 млн руб.
Требование предъявляется при закупке работ по строительству объекта капстроительства с НМЦД более 10 млн руб.
Кроме того, сведений об участниках закупки не должно быть в РНП по Законам N N 223 и 44-ФЗ (п. 1 ч. 1 приказа).
Банк России разъяснил порядок включения в расчет полной стоимости потребительского кредита (займа) платежей за дополнительные услуги
В случае, если платежи заемщика за дополнительные услуги в пользу кредитора и (или) третьих лиц относятся к платежам, установленным частью 4 статьи 6 Федерального закона N 353-ФЗ, то такие платежи включаются кредитором в расчет ПСК отдельными платежами (потоками), независимо от того за счет каких средств они уплачиваются заемщиком (собственных и (или) заемных).
Обзор новых правил розничной торговли
Больше не нужна книга отзывов и предложений, покупатель вправе вернуть качественную технику, купленную дистанционно, нельзя запрещать фотографировать товар в торговом зале. Об этих и других важных изменениях читайте в нашем материале.
